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袁德芳:抓好基層統戰工作要防止“三化”增強“三性”

中共湖北省委統一戰線工作部 http://www.yalrqc.live/ 2018-08-21 10:24:41

     作者:袁德芳 字體: 【大】 【中】 【小】
  習近平總書記指出,“現在有不少同志不熟悉統戰工作的特點,不善于團結黨外人士,拿著海龍王的法寶不會用。”這是當前基層統戰工作比較現實的問題,特別是在社會思想觀念、所有制結構、社會階層、敵對勢力滲透破壞手段更加多樣的新形勢下顯得尤為突出。我們要從思想認識和工作方法上著手,堅決防止“三化”,切實增強“三性”,努力開創基層統戰工作新局面。
 
  堅決防止“三化”,壓緊壓實主體責任
 
  防止弱化。黨的十八以來,雖然各級黨委對統戰工作越來越重視,統戰工作環境越來越寬松,統戰工作任務越來越繁重,但基層統戰干部對弱化統戰工作的一些消極認識仍然沒有消除。有的認為統一戰線是二線戰場,統戰工作是二線工作,干不了多大事,不干也出不了什么事;有的認為統戰部是二線部門,人員少,手段弱,開展工作難度較大,做好工作難度更大;甚至有的黨委統戰部長輕視或忽視統戰工作,把統戰工作當副業,滿足于面上不出問題,導致了統戰工作責任沒有壓實到位,統一戰線法寶優勢沒有充分發揮出來。從統一戰線發展歷史來看,統一戰線始終是我們黨的“三大法寶”之一;從中國特色社會主義新時代對統一戰線新定位來看,統一戰線是實現中國華民族偉大復興中國夢的重要力量,是直接服務中華民族偉大復興的統一戰線。基層統戰組織和統戰干部決不能妄自菲薄,對統戰工作要從思想上真正重視,從責任上主動擔當,從保障上全力傾斜,從措施上切實加強。
 
  防止虛化。當前,有些地方和統戰干部對統戰工作重點、統戰工作抓手把握不準,工作存在虛無性與盲目性。一方面,工作內容和工作要求虛化。有的以統戰部門工作代替黨委統戰工作,沒有強化地方黨委的組織領導之責,少數縣市區黨委對統戰工作沒有明確的要求和嚴格的考核辦法,對統戰工作謀劃不深入、不具體,泛泛而談,泛泛而抓,做深做淺一個樣,做好做壞一個樣。另一方面,工作對象和工作舉措虛化。部分統戰領域存在有統戰對象無社會組織、有社會組織無服務工作的問題,統戰對象游離在社會組織之外,有的社會組織沒有開展引導和服務工作。有的統戰部門及其干部,面對眾多統戰對象一頭霧水,不知對象在哪里、群體有多大、重點人士是誰、引導服務工作怎么入手。我們要切實發揚求真務實的作風,深入調查研究,全面摸清統戰對象底數,深入謀劃新時代統戰工作,將統戰工作任務項目化、具體化、精細化,確保統戰工作任務不折不扣落到實處。
 
  防止僵化。一個方面,表現為思想觀念僵化。面對新時期基層統戰工作中的新情況、新變化,有的地方思想禁錮,跟不上形勢發展步伐,習慣于按部就班,不積極探索創新,以“不變”應“萬變”。另一方面,表現為工作手段僵化。在新的社會階層思想觀念、生活方式、利益訴求都發生深刻變化的新形勢下,我們的引導和服務方式單一陳舊,仍然是機關化、行政化手段,仍然停留在簡單化、說教化、程序化的模式之中,與統戰對象潮流趨向、接受程度相去甚遠。我們要切實解放思想,把開拓創新作為統戰工作與時俱進的活力所在,積極探索創新,切實做到工作思路上有新轉變,方式方法上有新探索,活動載體上有新拓展,服務機制上有新突破,永葆統一戰線生機與活力。
 
  切實增強“三性”,努力提升工作水平
 
  增強政治性。統戰工作本質上是對黨外人士進行政治引領,具有很強的政治性。習近平總書記強調:“統戰干部要同各式各樣的人打交道,有一個誰影響誰的問題,沒有堅強的黨性、堅定的立場是不能勝任的。”這就要求統戰干部一定要具備過硬的政治素質。但在實際工作中,有的基層統戰干部政治性不強,在與黨外人士交往交流中,往往忽略了政治性,放松了政治要求,有的甚至怕傷和氣而放棄政治原則,對錯誤觀點不敢嚴正反駁,弱化了黨的領導。有的不善于闡明重大問題的原則立場,甚至不知道引導什么、怎么引導,沒有發揮黨的引領作用,制約了統一戰線健康發展。越是做黨外工作,我們越要做到心中有黨,越要堅定黨性立場,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺從政治上觀察和處理問題,在堅持什么、提倡什么、防止什么、反對什么上,始終保持政治定力。
 
  增強政策性。毛主席講,“政策和策略是黨的生命。”統戰工作是靠政策吃飯的,掌握政策是統戰干部的基本職能,能不能全面掌握政策,能不能在實際工作中拿捏好分寸,直接關系到統戰工作的成效。但是,有的統戰干部不學習、不熟悉統戰政策,遇到問題習慣于行政命令,荒腔走板、動作變形,不但治不了本,還會激化矛盾。我們要加強政策學習,全面掌握黨的基本理論、基本路線、基本方針,深刻領會和嫻熟運用黨的方針政策特別是統戰政策法規,善于運用政策處理各方面關系,努力把統戰工作政策變成大家聽得懂、記得住的語言,變成讓大家心服口服的道理,變成判斷是非對錯的標準,融會貫通運用到各項統戰事務中去。
 
  增強藝術性。統戰工作是黨的特殊群眾工作,是做人的工作,既是一門科學,也是一門藝術。有的統戰干部不會跟黨外人士交心談心,官腔十足,程式化多,人情味少,讓黨外人士感覺低人一等;有的統戰干部對新的社會階層束手無策,牽不上線,對不上話,做不進工作,任由他們游離于視野之外。做黨外人士工作,我們既不能簡單說教,也不能一味迎合放任,要敢于直面問題和矛盾,在平等友善的交流中加以引導。態度要誠懇,胸襟要開闊,作風要民主,底線要堅守,真心實意地把黨外人士當同志、當朋友,以心交心、以心換心,傾聽他們的意見和建議,關心他們的工作和生活,解決他們的實際困難和問題,讓統戰部真正成為“黨外人士之家”,讓統戰干部真正成為“黨外人士之友”,找到最大公約數,畫好最大同心圓。
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