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要引導好、教育好、服務好新的社會階層和黨外知識分子人士

中共湖北省委統一戰線工作部 http://www.yalrqc.live/ 2017-08-15 16:55:12

     作者:張漢平 字體: 【大】 【中】 【小】
  一、要高度重視新社會階層人士的統戰工作
 
  1、要了解特征。要做好新社會階層的統戰工作,首先要了解新社會階層。所謂新的社會階層,主要是4類人員,1是民營企業包括外資企業的技術管理人員,2是社會組織包括中介組織的從業人員,3是自由職業人員,4是新媒體從業人員。這些人有幾個方面的基本特征。一是年輕。據我們去年的調查,基本上都在40歲以下。二是非傳統身份,也就是都在體制之外。崗位的流動性強,收入比較高但不穩定。三是思想活躍。這個群體中有些人有過留學經歷,對國情、黨情了解不夠,個性比較獨立,追求自我價值,少數人甚至憤世嫉俗,比較偏激。四是社會交往網絡化。這些人對電視報紙不感興趣,但是在網上非常活躍,特別是一些新媒體從業人員,通常有自己的小圈子,形成了一個個認同感較高的自組織,有時往往還能左右社會輿情。
 
  2、要高度重視。從新階層的基本特征來看,他們又年輕、思想活躍,又不在體制內,沒有約束,沒有顧忌,如果引導的好,就是一股強大的正能量;如果引導的不好,就是一股強大的負能量,所以,對這個越來越壯大的新階層,我們一定要高度重視,認真對待。十八大以來,黨中央高度重視新社會階層的統戰工作,專題召開了全國新的社會階層人士統戰工作會議,出臺了《加強新的社會階層人士統戰工作的實施意見》,省委也出臺了實施意見。目前中央統戰部和省委統戰部都成立了新機構,專門負責這一塊的工作。我們市委常委會也研究了新設一個科室,滕書記在常委會上提了4條要求,1是加強思想政治引領,2是抓好代表人士隊伍建設,3是創新工作方式方法,4是切實加強組織領導。希望全市各級黨委和有關部門進一步提高認識,加強對新社會階層人士的團結引導,幫助他們堅定四個自信,把他們緊緊團結在黨的周圍,不斷發展壯大愛國統一戰線,夯實黨的執政基礎。
 
  3、要把握原則。主要是把握好四條原則。一是堅持黨的領導。這是基本原則,我們要堅持原則,要有底線,而且要發揚把支部建在連上的老傳統,把支部建到非公企業去,建到中介組織去,牢牢把握正確的政治方向。二是堅持團結引導。要正確處理好一致性和多樣性的關系,堅持平等對待、尊重包容,要看主流、看方向、求同存異,不斷增強共同的思想政治基礎。三是創新工作方式。要適應新社會階層的特點,積極探索網絡化、社會化的工作方法,不斷創新活動方式,多用討論的辦法、交流的辦法、增進感情的辦法開展工作。四是堅持分類施策。對民營企業的技術管理人員,要爭取企業的支持和配合,注意物色一批層次較高的代表人士;對中介組織的從業人員,要明確行業主管部門以及行業協會黨組的責任,重點要做好律師等專業人士的政治引領工作;對自由職業人員,要到基層去了解情況、個性服務、主動聯系、團結引導,重點要做好自由撰稿人的工作;對新媒體從業人員,要堅持線上和線下相結合,重點是加強網絡大V的團結引導。要善于結合不同群體的特點,精準施策,抓住代表人士,突破一點、帶動一片。
 
  這里面關鍵是代表人士的隊伍建設問題,總的要求是,要分級分類建立新社會階層黨外代表人士信息庫,3年內市級重點掌握的代表人士要達到100名,這100名代表,我們大致是政協、工會、共青團、婦聯、文聯、工商聯以及行業協會、商會各聯系上10名,培養一支紅色的新階層人士代表隊伍。宣傳部建立10名左右的網絡代表人士,培養一支紅色的網絡力量;各縣市區也要重點掌握50名代表人士,要善于用網絡的語言、時代的語言、青年的語言和新階層的語言,開展政策宣傳,信息交流,聯誼交友,協調服務,構建最大的同心圓。
 
  4、要加強領導。各級黨委黨組要把新社會階層人士的統戰工作擺上重要議事日程,納入黨委領導班子和領導干部考核內容,要明確機構、職責和任務,明確專人負責。黨委和有關部門的主要負責同志,要帶頭與他們交朋友,聯系3-5名有影響的代表人士。黨委統一戰線工作領導小組,要加強統籌和督辦。統戰部門要發揮牽頭作用,協助黨委制定政策、組織協調,重點做好黨外代表人士工作。有關部門和群團組織、社會組織要發揮職能作用,齊心協力,大家一起來共同做好新的社會階層人士統戰工作。
 
  二、要進一步加強黨外知識分子統戰工作
 
  黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作。當前,孝感黨外知識分子約有10萬多人,是促進全市改革發展的一支重要力量,必須把他們緊緊團結在市委的周圍,為經濟社會發展作貢獻。
 
  1、學習講話,把握方向。近年來,習總書記在8個不同場合,就做好知識分子工作發表了一系列重要講話,充分肯定了我國知識分子的特殊作用、責任擔當和歷史貢獻,對做好知識分子工作提出明確要求,展現了“聚天下英才而用之”的博大胸襟和戰略遠見,這是我們做好新形勢下黨外知識分子統戰工作的根本遵循。我們要強化看齊意識,自覺向總書記看齊,認真學習總書記講話精神,切實增強做好黨外知識分子統戰工作的責任感、使命感和緊迫感。
 
  2、掌握方針,把握方法。主要是孫春蘭部長講的“遵循一個方針、把握五個要點”。“一個方針”,就是充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導;“五個要點”就是加強思想引導,充分尊重信任,鼓勵發揮作用,注重政治吸納,越是難做的對象越要去做。要改進工作方法,學會同黨外知識分子打交道,做朋友。特別是對一些有影響有個性的黨外知識分子,要主動聯系、深入交流,主動與他們交朋友。
 
  3、創新機制,豐富活動。黨外知識分子聯誼會是黨聯系黨外知識分子的橋梁和紐帶,是開展黨外知識分子統戰工作的重要載體,是黨外知識分子之家。實踐證明,抓好知聯會建設是做好黨外知識分子工作的有效手段。1是要健全機構。目前,市本級、孝南區、漢川市和湖北工程學院都已經成立了知聯會,其他縣市區要加大力度,要求在今年底前全部到位。2是要創新機制。目前我們大概制定了4項制度,包括黨外知識分子聯席會議制度、領導干部與黨外知識分子代表人士聯系交友制度(這都是書記市長帶頭,每年聯系2次)、知聯會會長輪值制度(知聯會總共有12名正付會長,其中一個會長、10個付會長、一個秘書長,剛好每個月由一個會長值班)、還有一個季度聯系制度,下一步還要建立與縣市區的雙月聯誼制度,促進黨外知識分子工作制度化、規范化。3是要豐富活動。知識分子的思想是比較活躍的,簡單的把他們弄到一起學習、開會估計效果不太好,要通過知聯會這個平臺,多組織一些活動。
 
  4、注重培養,發揮作用。知識分子不光是有思想,而且有抱負、有家國情懷。鄧小平對黨外的代表人士說過兩句話,“錢要用起來,人要用起來”,所以,不能只搞學習培訓、聯誼交友,還要培養使用。一是建立數據庫,把人網起來。各地都要摸清黨外知識分子的基本情況,建立黨外知識分子人才庫,對入庫的代表人士實行動態調整、跟蹤管理。二是教育培養,把人強起來。要強化政治培訓,進一步增強他們的“四個自信”。要注重實踐鍛煉,黨外知識分子雖然專業技術上有特長,但大都缺乏在地方和行政單位的工作經歷,要充分利用各級統戰、組織部門建立的黨外代表人士實踐鍛煉基地等平臺,有計劃地選派黨外知識分子代表人士到地方和有關部門掛職鍛煉,進一步豐富閱歷,提高能力。三是搭建平臺,把人用起來。要積極舉薦有能力有潛質的黨外知識分子擔任各級人大代表、政協委員、特邀人員等,能力具備、條件符合的要推薦擔任實職。要運用好“凝心聚力‘十三五’”、“愛崗位、獻良策、做貢獻”等活動載體,支持黨外知識分子調查研究、建言獻策、創新創業,在孝感的建設發展中貢獻力量。(作者系 孝感市委常委、統戰部部長 張漢平
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